Федеральная таможенная служба

Раздел I. Внутриведомственные организационные мероприятия

1

Размещение на официальном сайте ФТС России
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт ФТС России):

Ведомственного плана Федеральной таможенной службы
по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год;

сведений о ходе выполнения Ведомственного плана Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год

количество документов, 1 ед.

количество документов, 3 ед.

до 30 марта

ежеквартально

до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом

УСО,

АУ

УСО,

АУ

Раздел II. Развитие ключевых механизмов открытости

Механизм 1. Реализация принципа информационной открытости Федеральной таможенной службы

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. Осуществлен ввод в эксплуатацию комплекса программных средств «WEB-сервер ФТС России».

2. На официальном сайте ФТС России регулярно размещается информация, наиболее востребованная референтной группой «участники внешнеэкономической деятельности».

2

Ввод в эксплуатацию комплекса программных средств «Web-сервер ФТС России» в новой концепции дизайна официального сайта ФТС России, в том числе:

версии сайта ФТС России для мобильных устройств;

версии сайта ФТС России для людей с ограниченными возможностями (включая описание по ее использованию)

количество выполненных работ,
1 ед.

в течение года

ЦИТТУ

3

Размещение на официальном сайте ФТС России в разделе «Категорирование участников ВЭД» проверочных листов на предмет соответствия лиц условиям отнесения к категории низкого уровня риска в рамках отраслевого категорирования[1]

количество материалов, 5 ед.

I квартал

УКТР,

УСО

4

Подготовка и размещение на официальном сайте
ФТС России в разделе «Категорирование участников ВЭД»:

правовых актов, определяющих порядок, критерии
и условия категорирования;

информационно-справочных и презентационных материалов по вопросам категорирования участников ВЭД

приказы Минфина России или ФТС России, ед.

(в случае издания)

количество материалов, 4 ед. 

в течение 5 рабочих дней с даты издания правовых актов

ежеквартально

до 30 числа последнего месяца отчетного периода

УКТР,

УСО

5

Обеспечение возможности использования «Личного кабинета участника ВЭД» в целях проведения процедуры самоконтроля

информирование на сайте
ФТС России о функциональных возможностях «Личного кабинета участника ВЭД», 1 ед. 

IV квартал

ГУТКПВТ

6

Актуализация на официальном сайте ФТС России принятых предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС[2]

доля актуализированных принятых решений
по классификации товаров за отчетный период, 100%  

ежемесячно
до 10 числа, следующего за отчетным периодом

УТН,

ЦИТТУ

7

Актуализация на официальном сайте ФТС России информации по принятию предварительных решений
о происхождения товара[3]

доля актуализированных принятых решений о стране происхождения товара за отчетный период, 100%

ежемесячно
до 10 числа, следующего за отчетным периодом

УТН,

ЦИТТУ

8

Размещение на официальном сайте ФТС России ссылки на План-график нормативно-правовой работы Минфина  России на 2019 год и на среднесрочную и долгосрочную перспективу

количество размещенных ссылок, 1 ед. 

II квартал

УСО,

ПУ

Механизм 2. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ,

разрабатываемых (реализуемых) Федеральной таможенной службой

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На официальном сайте ФТС России создан и своевременно обновляется раздел «Таможенное законодательство» со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере полномочий ФТС России.

2. Проведены мероприятия с представителями деловых кругов, на котором им разъяснены отдельные положения  нормативного правового регулирования, а также вопросы правоприменительной практики таможенных органов Российской Федерации.

9

Организация и проведение мероприятий с представителями российских и иностранных деловых кругов, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативному правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий ФТС России

количество мероприятий, ед.
(по мере необходимости)

в течение года

УСО,
структурные подразделения ФТС России

Механизм 3. Принятие и реализация публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2019 год
(далее – Публичная декларация), ее общественное обсуждение и экспертное сопровождение

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. В Публичной декларации указаны цели деятельности ФТС России и задачи для реализации указанных целей, ожидаемый результат и показатели. Публичная декларация размещена на официальном сайте ФТС России.

2. Цели, задачи и показатели сформулированы в Публичной декларации на понятном и доступном для граждан языке. Материалы по визуализации Публичной декларации размещены на официальном сайте ФТС России.

3. Информация о ходе реализации Публичной декларации в разрезе целей, задач и показателей размещена на официальном сайте ФТС России.

4. Организовано общественное обсуждение и экспертное сопровождение Публичной декларации.

10

Подготовка проекта Публичной декларации
и направление его в Общественный совет
при ФТС России

количество документов, 1 ед.

февраль

ГОргИУ,

структурные подразделения ФТС России

11

Организация публичного представления Публичной декларации на итоговой коллегии ФТС России

количество документов, 1 ед. 

март 

ГОргИУ 

12

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России Публичной декларации в формате, понятном
для широкого круга заинтересованных лиц

количество

документов, 1 ед.

апрель

ГОргИУ, структурные подразделения ФТС России,

УСО

13

Подготовка и размещение на официальном сайте
ФТС России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2019 года

количество документов, 1 ед.

 

июль

ГОргИУ,

структурные подразделения ФТС России,

УСО 

Механизм 4. Формирование публичной отчетности Федеральной таможенной службы

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На официальном сайте ФТС России размещен регулярно обновляемый план-график госзакупок.

2. Подготовлен и размещен на официальном сайте ФТС России итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России за 2018 год.

3. Проведено заседание итоговой коллегии ФТС России. На официальном сайте ФТС России в свободном доступе размещены материалы, касающиеся открытой части заседания итоговой коллегии ФТС России.

4. По завершении заседания итоговой коллегии ФТС России проведен письменный опрос участников заседания – представителей деловых кругов и общественных организаций в целях анализа их предложений по оптимизации порядка проведения заседания коллегии и повышения информативности представляемых материалов.

5. Отчеты о результатах выполнения в 2018 году Публичной декларации размещены на официальном сайте ФТС России.

6. Информация о выполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации размещена на официальном сайте ФТС России.

14

Подготовка и размещение на официальном сайте
ФТС России плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на 2019 год

количество документов, 1 ед.

январь

ГУТО,

УСО

15

Подготовка и размещение на официальном сайте
ФТС России информации по итогам закупочной деятельности ФТС России на 2019 год

количество документов, 1 ед.

декабрь

ГУТО,

УСО

16

Подготовка проекта итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России за 2018 год

количество документов, 1 ед.

до 18.02.2019 

АУ,

структурные подразделения ФТС России

17

Направление проекта итогового доклада для обсуждения:

в Общественную палату Российской Федерации;

в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

в Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации;

в Счетную палату Российской Федерации;

в Российскую академию наук;

в Общественный совет при ФТС России

количество документов, 1 ед.

до 28.02.2019 

АУ,

УСО

18

Размещение на официальном сайте ФТС России проекта итогового доклада для его публичного обсуждения

количество документов, 1 ед.

до 28.02.2019 

УСО,

АУ

19

Внесение на рассмотрение итоговой коллегии ФТС России проекта итогового доклада

количество документов, 1 ед.

до 28.02.2019

АУ

20

Проведение заседания итоговой коллегии ФТС России
в формате, предусмотренном Методическими указаниями
по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. № 1

количество заседаний, 1 ед. 

I квартал

ГОргИУ,

структурные подразделения
ФТС России

21

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России пресс-релиза по итоговой коллегии ФТС России в соответствии с пунктом 3.2 Методических указаний
по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. № 1

количество документов, 1 ед.

I квартал
не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения заседания итоговой коллегии
ФТС России

УСО

22

Проведение пресс-подхода руководителя ФТС России по направлениям деятельности по завершении заседания итоговой коллегии ФТС России в соответствии с пунктом 3.1 Методических указаний по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. № 1

количество мероприятий,

1 ед.

I квартал
в день проведения заседания итоговой коллегии
ФТС России

УСО

23

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России в свободном доступе материалов, касающихся открытой части заседания итоговой коллегии ФТС России

количество материалов, 1 ед.

II квартал
не позднее 30 апреля

ГОргИУ,

УСО

24

Проведение по завершении заседания итоговой коллегии ФТС России письменного опроса участников заседания – представителей деловых кругов и общественных организаций на предмет их предложений по оптимизации порядка проведения заседания коллегии и повышения информативности представляемых материалов

количество опросов, 1 ед.

II квартал
не позднее 30 апреля

ГОргИУ

25

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России оперативной информации об использовании ФТС России, РТУ, ТНП, учреждениями, находящимися
в ведении ФТС России, и представительствами таможенной службы Российской Федерации
в иностранных государствах выделяемых бюджетных средств

количество документов, 4 ед.

ежеквартально
до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

за IV квартал –
до 20 января следующего года

ГФЭУ,

УСО

26

Подготовка и размещение на официальном сайте
ФТС России отчета о результатах выполнения Публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2018 год

количество документов, 1 ед.

Апрель

ГОргИУ,

структурные подразделения

ФТС России,

УСО

27

Подготовка и размещение на официальном сайте
ФТС России информации о выполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации за 2018 год

количество документов, 1 ед.

февраль

ГОргИУ, структурные подразделения ФТС России,

УСО

28

Подготовка и размещение на официальном сайте
ФТС России информации об основных показателях деятельности таможенных органов Российской Федерации по защите прав интеллектуальной собственности в 2018 году

количество документов, 1 ед.

февраль 

УТОВЭК,

УСО

29

а) подготовка и направление в АУ информации
о предоставлении государственных услуг (по форме отчетности № 33-Госуслуги)

б) подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России сведений о предоставлении государственных услуг

количество подготовленных документов, ед.

количество размещенных документов, 4 ед.

ежеквартально
не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

за IV квартал –
не позднее 15 января следующего года

ежеквартально

не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

за IV квартал –
не позднее 20 января следующего года

структурные подразделения
ФТС России, ответственные
за предоставление государственных услуг

АУ,

УСО

30

а) подготовка и направление в АУ информации
о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг
(в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб)

б) подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России сведений о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг

количество подготовленных документов, ед.

количество размещенных документов, 4 ед.

ежеквартально
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным

периодом

ежеквартально

не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом 

структурные подразделения ФТС России, ответственные
за предоставление государственных услуг

АУ,

УСО

31

Подготовка и размещение на сайте ЦЭКТУ WEB-сервера ФТС России:

сведений об экспертных возможностях ЦЭКТУ и экспертно-криминалистических служб;

статистической и справочной информации
о выполненных экспертизах и исследованиях

количество документов, 8 ед.

ежеквартально

до 25 числа последнего месяца отчетного периода

до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

ЦЭКТУ

Механизм 5. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На официальном сайте ФТС России размещена и поддерживается в актуальном состоянии информация о должностных лицах ФТС России, ответственных за работу с обращениями граждан.

32

Формирование и размещение на официальном сайте
ФТС России обзора обращений граждан, включая обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений

количество обзоров, 4 ед.

ежеквартально
до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

УД

33

Поддержка в актуальном состоянии информации, размещенной на официальном сайте ФТС России:

о должностных лицах ФТС России, ответственных
за работу с обращениями граждан;

о номерах телефонов, по которым можно получить справочную информацию об организации работы
в ФТС России

доля актуализированной информации, 100%

в течение года

УД

34

Подготовка и проведение общероссийского дня приема граждан

докладная записка, 1 ед. 

IV квартал

УД

35

Обеспечение своевременного рассмотрения заявлений
о принятии решений о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, в несобранном или разобранном виде, в том числе
в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями  в течение установленного периода времени

уровень соблюдения установленных сроков, 100%

ежеквартально 

УТН

36

Обеспечение своевременного рассмотрения уполномоченными таможенными органами заявлений при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров
в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

уровень соблюдения установленных сроков, 100%

ежеквартально 

УТН

37

Обеспечение своевременного рассмотрения заявлений
при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождения товара

уровень соблюдения установленных сроков, 100%

ежеквартально

УТН

Механизм 6. Организация работы с референтными группами

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. Организована работа с референтной группой «участники внешнеэкономической деятельности» в рамках деятельности Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России.

2. Организована адресная рассылка информации об актуальных вопросах деятельности ФТС России представителям референтной группы «участники внешнеэкономической деятельности».

38

Организация работы с референтной группой «участники внешнеэкономической деятельности» в рамках деятельности Экспертно-консультативного совета
по реализации таможенной политики при ФТС России

количество мероприятий, ед.

(по мере необходимости) 

в течение года 

УСО

39

Организация адресной рассылки информации об актуальных вопросах деятельности ФТС России представителям референтной группы «участники внешнеэкономической деятельности»

количество направленных сообщений, ед.
(по мере необходимости) 

в течение года 

УСО,

структурные подразделения ФТС России

Механизм 7. Взаимодействие Федеральной таможенной службы с Общественным советом при ФТС России

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. План работы Общественного совета при ФТС России на 2019 год размещен на официальном сайте ФТС России.

2. Принятые Общественным советом при ФТС России (далее – ОС) решения и заключения по рассматриваемым проектам и инициативам размещаются на официальном сайте ФТС России.

40

Размещение на официальном сайте ФТС России плана работы Общественного совета при ФТС России
на 2019 год, включающего в том числе рассмотрение
на заседаниях ОС результатов внедрения в деятельность ФТС России механизмов (инструментов) открытости

количество документов, 1 ед.

I квартал

УСО

41

Размещение на официальном сайте ФТС России принятых ОС решений и заключений по рассматриваемым проектам и инициативам

количество размещенных материалов, ед.
(по мере необходимости)

в течение 10 дней после поступления
в УСО соответствующего решения ОС

УСО

Механизм 8. Организация работы Пресс-службы ФТС России

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На официальном сайте ФТС России поддерживаются в актуальном состоянии разделы «Новости» и «Официальные выступления и визиты», на которых публикуются интервью с руководством ФТС России, новости, пресс-релизы о деятельности ФТС России, видеозаписи официальных мероприятий с участием руководства ФТС России.

42

Размещение на официальном сайте ФТС России видеосюжетов, подготовленных при участии Пресс-службы ФТС России и касающихся деятельности таможенных органов Российской Федерации  

количество размещенных материалов, 140 ед.:

I квартал – 35

II квартал – 35

III квартал – 35

IV квартал – 35

ежеквартально

УСО

43

Публикация анонса о проведении итоговой коллегии ФТС России на официальном сайте ФТС России
и включение его в новостную рассылку

количество опубликованных материалов, 1 ед.

не позднее 14 дней до даты проведения заседания итоговой коллегии

УСО

44

Подготовка и размещение на официальном сайте
ФТС России пресс-релизов о деятельности таможенных органов

количество пресс-релизов, 150 ед.:
I квартал – 35

II квартал – 40

III квартал – 35

IV квартал – 40

ежеквартально 

УСО

Механизм 9. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. Проводится рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Информация размещена на официальном сайте ФТС России.

2. На официальном сайте ФТС России в разделе «Сведения о деятельности ФТС России /Нормотворческая деятельность / Антикоррупционная экспертиза» размещается оперативная и аналитическая информация о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее – НПА) с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы.

45

а) рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц (далее – вопросы правоприменительной практики) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

количество подготовленных информационных материалов,
3 ед.  

ежеквартально[4]

ПУ

структурные подразделения ФТС России
по контролируемым направлениям деятельности таможенных органов

б) направление в УСО информационных материалов
по результатам рассмотрения вопросов правоприменительной практики

количество направленных информационных материалов,
3 ед.

ежеквартально[5]
не позднее 25 числа последнего месяца отчетного квартала

ПУ

в) размещение на официальном сайте ФТС России информационных материалов по результатам рассмотрения вопросов правоприменительной практики

количество размещенных информационных материалов,
3 ед.

ежеквартально[6]
не позднее 30 числа последнего месяца отчетного квартала

УСО

46

а) подготовка оперативной и аналитической информации
о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы, и направление материалов в УСО

количество подготовленных материалов, 4 ед. 

ежеквартально
не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

за IV квартал –
не позднее 15 января следующего года

ПУ 

б) размещение на официальном сайте ФТС России информации о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА
с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы

количество размещенных материалов, 4 ед.

ежеквартально

не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

за IV квартал –
не позднее 20 января следующего года

УСО

47

Проведение антикоррупционной экспертизы ранее принятых НПА. Организация рассмотрения правоприменительной практики референтной группой «участники внешнеэкономической деятельности»
(в случае выявления в НПА коррупциогенных факторов),
в том числе на заседаниях ОС; размещение материалов
на официальном сайте ФТС России 

количество размещенных материалов, ед.

(по мере выявления в НПА коррупциогенных факторов)

в течение года

ПУ,

структурные подразделения ФТС России,

УСО

48

Подготовка итоговых отчетов по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА и НПА
с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы; размещение материалов на официальном сайте ФТС России

количество размещенных отчетов, 1 ед.

не позднее 31.12.2019

ПУ,

УСО

Раздел III. Инициативные проекты ФТС России

49

а) подготовка информационных материалов о порядке обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в формате инфографики, пошаговых алгоритмов действий или ином формате, обеспечивающем понятность для максимально широкого круга лиц

количество подготовленных материалов, 1 ед.

II квартал

ПУ

б) размещение материалов в подразделе «Досудебное обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела» официального сайта ФТС России (Сведения о деятельности ФТС России/Обжалование нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, ненормативных правовых актов, а также решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела/Досудебное обжалование решений, действий (бездействия таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела)

количество размещенных материалов, 1 ед.

в течение 5 рабочих дней со дня поступления материалов,
но не позднее
5 июля

УСО