Информационные материалы о результатах работы подразделений по противодействию коррупции таможенных органов Российской Федерации
За 9 месяцев 2019 год по материалам подразделений по противодействию коррупции возбуждено 302 уголовных дела. Из них по преступлениям коррупционной направленности возбуждено 237 уголовных дел (140 – в отношении 44 должностных лиц таможенных органов и 97 – в отношении 66 взяткодателей).
По иным совершенным должностными лицами таможенных органов преступлениям против интересов государственной службы, не носящих коррупционный характер, возбуждено 30 уголовных дел.
По другим составам преступлений (в том числе по частям 1 и 2 статьи 159 УК РФ («Мошенничество»), частям 1 и 2 статьи 160 УК РФ («Присвоение или растрата»), статье 327 УК РФ («Подделка документов»), совершенных как должностными лицами таможенных органов, так и иными лицами, по материалам подразделений по противодействию коррупции возбуждено 35 уголовных дел.
Иными правоохранительными органами за данный период возбуждено 11 уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности в отношении 17 должностных лиц таможенных органов.
Таким образом, доля уголовных дел коррупционной направленности, возбужденных по материалам подразделений по противодействию коррупции таможенных органов в общем количестве коррупционных уголовных дел, возбужденных всеми правоохранительными органами Российской Федерации в отношении должностных лиц таможенных органов, составила 92,7%.
Наиболее распространенными видами преступлений коррупционной направленности, выявленных подразделениями по противодействию коррупции в указанный период, являлись: получение взятки (ст. 290 УК РФ, 291.2) – 99 уголовных дел; дача взятки (ст. 291 УК РФ) – 97 уголовных дела; мошенничество, присвоение или растрата (ч.ч. 3, 4 ст. ст. 159, 160 УК РФ) – 22 уголовных дел.
По результатам рассмотрения судебными органами уголовных дел, ранее возбужденных по материалам подразделений по противодействию коррупции таможенных органов, получены сведения об осуждении 33 должностных лиц таможенных органов и 41 гражданина, 28 из которых взяткодатели.
По инициативе подразделений по противодействию коррупции или с их участием проведено 347 служебных, функциональных, инспекторских и иных проверок. По результатам данных проверок проведены мероприятия по устранению причин и условий совершения выявленных нарушений, приняты меры дисциплинарного и иного характера: наказано в дисциплинарном порядке 286 должностных лиц таможенных органов, уволено 7 должностных лиц.
В качестве показательных примеров деятельности подразделений по противодействию коррупции таможенных органов можно привести следующие.
19 июня 2019 года Приморским следственным отделом на транспорте Дальневосточного следственного управления на транспорте СК России по материалам отдела по противодействию коррупции Находкинской таможни Дальневосточного таможенного управления и УФСБ России по Приморскому краю возбуждено уголовное дело по ч.5 ст.290 УК РФ («Получение взятки») в отношении главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владивостокской таможни Дальневосточного таможенного управления по факту получения взяток в крупном размере в период с января 2016 г. по декабрь 2017 года на общую сумму 252 000 рублей путем переводов на банковские карты супруги от представителя компаний, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, за ускоренный выпуск таможенных деклараций, подаваемых на товары на указанном посту.
29 августа 2019 года материалы данного дела рассмотрены Находкинским городским судом Приморского края. Должностное лицо признано виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290, ч.2 ст.290, ч.3 ст.159 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 380 000 рублей. Приговор вступил в законную силу 10 сентября 2019 года.
23 августа 2019 года вторым отделом по расследованию особо важных дел Северо-западного следственного управления на транспорте СК России по материалам Службы по противодействию коррупции Северо-западного таможенного управления и УФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области возбуждено уголовное дело по ч.5 ст.290 УК РФ («Получение взятки») в отношении главного государственного таможенного инспектора таможенного поста Гавань Балтийской таможни по факту получения 22 августа 2019 года взятки в размере 50 тысяч рублей от представителя компании, осуществляющей внешнеэкономическую деятельность, за не отражение в акте таможенного досмотра выявленного незадекларированного товара.
В течение февраля-июня 2019 года Иркутским следственным отделом на транспорте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте СК России по материалам отдела по противодействию коррупции Бурятской таможни возбужден ряд уголовных дел в отношении оперуполномоченного по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Бурятской таможни. В том числе, возбуждено уголовное дело по ч.5 ст.290 УК РФ («Получение взятки») по факту получения указанным должностным лицом взятки в крупном размере в в сумме 357 326 рублей от представителя юридического лица, осуществляющего коммерческую деятельность, за общее покровительство и попустительство по службе в отношении осуществляемой им коммерческой деятельности.
6 августа 2019 года Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия вышеуказанные уголовные дела рассмотрены. Должностное лицо признано виновным в совершении ряда преступлений, в т.ч. по ч.5 ст.290 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом в размере 4 000 000 рублей с лишением права занимать должности в таможенных органах на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 19 августа 2019 года.
В качестве примеров выявления и пресечения преступлений коррупционной направленности, предусмотренных статьей 291 УК РФ, можно привести следующие.
11 июля 2019 года первым отделом по расследованию особо важных дел Северо-западного следственного управления на транспорте СК России по материалам отдела по противодействию коррупции Выборгской таможни возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.291 УК РФ («Дача взятки») в отношении гражданина РФ по факту дачи взятки в крупном размере в сумме 500 000 рублей исполняющему обязанности начальника Выборгской таможни за не привлечение к уголовной ответственности по ч.1 ст.226.1, т.е. за заведомо незаконное бездействие.
6 августа 2019 года Забайкальским следственным отделом на транспорте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте СК России по материалам отдела по противодействию коррупции Читинской таможни и УФСБ России по Забайкальскому краю возбуждено уголовное дело по ч.5 ст.291 УК РФ («Дача взятки») в отношении гражданина РФ по факту дачи взятки в особо крупном размере в сумме 50 000 долларов США (3 252 730 рублей) начальнику таможенного поста МАПП «Забайкальск» Читинской таможни Дальневосточного таможенного управления за организацию фиктивного завершения таможенной процедуры таможенного транзита и фиктивного подтверждения убытия табачной продукции с территории Евразийского экономического союза в КНР через пункт пропуска МАПП «Забайкальск» без фактической поставки табачной продукции.
20 сентября 2019 года Брянским следственным отделом на транспорте Московского межрегионального следственного управления на транспорте СК России по материалам Службы по противодействию коррупции Центрального таможенного управления возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.291 УК РФ («Дача взятки») в отношении гражданина РФ по факту дачи взятки в значительном размере в сумме 100 000 рублей старшему уполномоченному по особо важным делам отдела административных расследований Брянской таможни за не составление протоколов об административных правонарушениях по ч.1 ст. 16.2, ч.1 ст.16.24 КоАП РФ и не привлечение к административной ответственности за совершенные правонарушения.